Outre la Sublime Porte comme ayant droit de vote dans toutes les affaires européennes une sixième puissance a été représentée au congrès de Paris.

qui ne pourra guère être regardée

Toutefois il est peu probable qu'une augmentation encore plus considérable des membres du congrès donnerait plus de poids à ses décrets; il est à craindre au contraire que ce ne soit là le moyen d'affaiblir leur autorité. Tout ce que l'on peut accorder, c'est que pour certaines affaires politiques la compétence d'un congrès général sera la seule équitable, et que c'est d'un congrès pareil que partira la décision la plus efficace du sort des nations et des gouvernements; mais il ne faut point s'attendre à ce que cette décision soit toujours irrévocable ou même seulement toujours juste. C'est ce que l'histoire des congrès tenus jusqu'à nos jours prouve surabondamment.